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南京探索打造兒童友好社區增進社區凝聚力

归档日期:04-18       文本归类:石燕      文章编辑:爱尚语录

  3月22日,南京市首個由社區出資購買社會服務項目在江寧區東山街道泥塘社區開標評審。這個小小社區決定拿出63萬元,購買6個民生項目,其中未成年人保護項目佔三分之一。這一制度性投入將讓這個“兒童友好型社區”的成長更加茁壯。

  “一個10萬元的公益創投項目,隻做幾個困境兒童的保護,值不值?我認為很值!”南京曉庄學院副教授石燕認為,困境兒童保護項目不能“撒胡椒面”,必須舍得投入,重視個案輔導,形成經典案例,珍視每一個困境孩子的童年。事實上,泥塘社區正在進行這樣的探索,近幾年該社區用在未成年人保護上的經費有近200萬元。今年更是由社區自籌資金,購買專業第三方服務。

  泥塘社區黨總支書記陳燕介紹,保護困境兒童,一直是社區重點工作之一。經過精准調查,社區共有困境兒童11名,其中兩名為高危兒童。

  甜甜(化名)今年12歲,上小學六年級。在她兩歲時,父親因意外癱瘓在床不能自理,不久父母離異,母親不知去向,年幼的她由爺爺奶奶撫養。10歲時,她的父親自殺身亡。甜甜成了社區重點關注對象。雖然甜甜入了低保,生活有保障,但隨著她進入青春期,年邁的爺爺、奶奶感覺照顧這個孫女越來越力不從心。

  “社區人手有限,困境兒童保護又是時刻不能掉以輕心的事情,如何長期保持關懷到位?”陳燕決定不等不靠,由社區籌措資金,購買專業的社會服務,聘請專職社工和心理咨詢師參與保護,並給每個孩子建立專人專檔,制定個性化介入方案,提供長期走訪、情感支持和個案服務。針對甜甜的特殊情況,專業機構不但提供心理、生理健康知識輔導,還每周提供課業輔導。

  泥塘社區還有一對失去父親的小姐弟——冉冉和晨晨,他們因家庭變故變得自卑敏感,不願與人交流,這讓孩子母親非常著急。社區引入的社會組織多次邀請姐弟倆參加各種活動,創造機會讓他們融入正常環境,姐弟倆逐漸開朗起來,甚至還加入社區小小志願者隊伍,經常參加兒童活動室衛生維護、圖書管理、兒童活動召集等社區志願活動。

  記者看到,在泥塘社區,孩子們上學放學,走的是“兒童專屬斑馬線”,去學校的主要路線全部新設兒童安全標識。沿途交通環境的極大改善,滿足了社區兒童基本安全空間需求。社區還在兒童之家、武夷水岸、世紀東山等5個兒童較為集中的區域增設兒童健身器材、兒童沙坑等戶外游樂空間,讓孩子能融入自然,融入社區。

  走進泥塘社區,草坪裡愛護花草的指示牌上,印有兩個可愛的卡通人物——“妮妮”和“糖糖”,它們代表了泥塘社區所有兒童,是社區自己設計的兒童保護專屬品牌。走進社區,這兩個卡通人物隨處可見,時刻提醒人們,這裡是兒童的溫馨家園。

  社區堅持用孩子的眼睛看世界、聽孩子的心聲做設計、按孩子的夢想建硬件,已累計投入102萬元打造貼合兒童需求的友好空間。“對兒童友好,就是對社區家庭友好,能讓整個社區氛圍更和諧。”社區居民說。目前,新改造的婦女兒童之家、母嬰室、兒童心理調適室、兒童圖書閱覽室、兒童洗手池、兒童分類垃圾桶等硬件配置已全面向社區孩子免費開放。

  為什麼要特別提出對兒童的保護和關愛?以泥塘社區為例,轄區面積3.9平方公裡,有7個商品房小區、4個拆遷安置房小區,人口密集,需求繁雜。4萬居民中,僅2800人是“原住民”,新小區、回遷小區為主的社區結構,導致居民缺乏歸屬感。加上回遷居民文化程度不高,手頭富足后精神文明與物質生活不匹配等原因,導致社區治理難度很大。

  轄區還有6500名兒童,低齡兒童數量多、單親家庭和離婚家庭數量多、兒童保護不到位問題不同程度存在。為此,社區希望以關注度極高的兒童保護為切入點,找到增進社區凝聚力的動力源泉。當地政府也積極爭取,將泥塘社區列入國務院婦兒工委辦“兒童權利倡導和兒童保護”試點,先行嘗試。

  兒童保護,不能做做樣子、走走過場。兒童保護項目如何長期健康運轉,還得依靠一支穩定的護童隊伍。為此,泥塘社區既依托第三方力量“輸血”,又立足自身“造血”。社區借助本地高校社工專業力量建立服務基地,穩定接納社工專業學生開展服務。12家進駐社區的社會機構,已開展100多場兒童安全教育、應急救護知識、心理疏導和課業輔導等服務。

  “兆蘭兒童愛心小屋”就是其中的代表,他們今年要為3-6歲兒童提供親子繪本閱讀、手工等小組活動。蒲公英兒童自護服務隊將針對轄區未成年人及其家長開設安全教育課堂。社區還聯系了一批教師、醫生、公安、消防等專業人員,為建立“兒童友好型社區”提供智力支持。

  兒童保護工作隊成員都由哪些人組成?社區主要工作人員、居民小組長、樓棟長、“全要素”網格員等120多人都已進入骨干隊伍名單。他們有計劃地開展聯合國兒童權利公約、南京市未成年人保護條例等知識的學習培訓,提升護童隊伍的專業素養。

  社區還在家長群中廣泛動員,遴選了20位態度積極且能力出眾的家長,建立起家長志願者隊伍,協助社工保護困境兒童。未來,社區還將建立兒童動態信息平台,一人一檔,將服務內容、兒童監護評估等動態信息納入系統,便於跟蹤查詢。

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